山西明得煤层气开发有限公司大南沟25MW移动式瓦斯发电项目的审批用时仅用3个工作日,中源路拓宽改造(青年街—甘河村保障房)建设工程用地预审实现一日办结……减事项、并流程、提时效,如今在矿区,项目用地保障质效不断提升,重点项目正掀起一轮建设热潮,塑强我区发展引擎。
产业发展、项目落地,土地是关键。今年以来,群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,矿区自然资源局聚焦重点产业、重点企业、重点项目,发挥要素保障和规划引领作用,多措并举、多点发力,扛起建设用地保障提速增效责任担当,助力重点项目建设跑出“加速度”,持续激发产业发展活力。
能在自然资源要素保障的赛道上跑出“加速度”,秘诀便在于一个“变”字——变“被动保障”为“主动服务”。
作为要素保障部门,矿区自然资源局规划引领,高位推动,坚持“土地要素跟着项目走”,主动靠前、提前介入,建立项目推进工作专班制度,优化服务提质效,形成“一把手”亲自抓、分管领导带头落实、相关股室具体负责的工作格局;根据重点项目情况制定项目进度计划表,安排专人跟进,时时关注项目进展,股室内部建立联动机制,切实提升审查效率。同时,加强与用地单位间的双向沟通对接,工作重心前移,及早参与项目用地选址、勘测定界、征地补偿等前期工作,为项目用地报批奠定基础,做到早介入、早协调、早上报,全周期服务、全过程跟进,进一步提升项目用地保障服务效能。
让企业感叹“给力”的要素保障,是矿区自然资源局多点发力,建立的审批保障“绿色通道”。为及时协调解决用地问题,保障项目顺利推进,进一步提高建设用地审批效率,提升审批质量,立足矿区实际,区自然资源局建立与区级各部门横向联动、与市级科室纵向联动机制,出台《阳泉市矿区自然资源局关于开展建设项目用地保障提速增效行动的通知》《关于建立建设项目用地保障提速增效行动的机制》,同时加强与区发改、审批、招商中心等部门对接,聚焦项目全生命周期,全流程提速、全方位推动,进一步压缩用地预审时间,合力推进项目开工建设。截至目前,已完成了矿区新蕾幼儿教育集团总园新建工程、阳泉市矿区公共实训基地建设项目、阳泉矿区10万千瓦光伏复合项目的供地手续。
如何扭住项目建设这个“牛鼻子”,项目审批是关键。与此同时,区自然资源局优化服务,精简办事流程,多措并举,实现“快报批”,“审”出高质效。针对土地手续繁杂,流程较长的问题,将用地报批分为土地征收、权属地类、占补平衡等多个单元,各单元并行办理,同步推进,为协助项目用地顺利通过审查报批奠定了坚实基础。矿区10万千瓦光伏复合项目升压站及项目管理中心项目仅用三月余就完成了用地报批前期各项程序,从资料录入到上报阳泉市规划和自然资源局总共用时不超过24小时;矿区独立储能调频电站项目,于2024年7月项目单位确定用地规模及范围后,立即开展组卷报批工作,12月就将组卷资料上报省自然资源厅进行审核,真正实现了早审核,快报批,做到了在项目用地要素保障方面持续发力。
用地审批再提速,重大项目建设保障更稳,现代产业发展动力更足,各项扎实有效的措施不断落实……展望未来,矿区自然资源局将坚持“全链条”跟进、“全时段”调度、“全过程”跟踪,持续畅通办事“堵点”,不断创新土地管理方式,使服务链条向基层延伸,服务举措下沉至项目一线,真正打通服务企业群众“最后一公里”,切实以要素保障服务之“优”,助力经济社会发展之“进”,为矿区高质量发展增添强劲新动能。(刘婕)