自“清化收”工作开展以来,矿区高度重视,把清理合同、化解债务、新增资源收费作为维护村级集体经济利益、助力村级集体经济壮大提质的重要抓手,以“清、精、实”三字诀把“清化收”工作抓实抓出成效。
一是在初期摸底上突出一个“清”字。为切实加强对农村“三资”的梳理登记、管理,对12个村集体土地的种类数量、发包情况、承包年限等情况进行全面的摸底排查,准确的掌握各村集体资产的家底。同时根据资产台账,逐一核实研判,摸清各村集体土地发包不合理、闲置荒废的有多少,被个人侵占的有多少,能够废除的不合理承包合同有多少,能够增加集体收入的可供挖掘项目都是什么、有多少,可按照相关程序收回的有多少等等,真正做到情况清、底数明。
二是在力量配备上突出一个“精”字。出台《矿区农村集体资产“清化收”工作实施方案》,明确“清化收”工作开展的基本原则、工作要求、具体措施等。成立“清化收”工作领导小组,区委主要领导担任组长,工作小组成员由财政、农业农村、审计等相关部门负责人组成,进一步压实工作责任。工作小组下设两个工作专班,分别负责“清化收”工作的具体实施,专班由县级领导带队,配备财务、审计等专业人员,增强工作开展的针对性。同时安排政法、纪检监察人员及时介入“清化收”工作开展过程中发现的违纪违法问题,注重对损害村级集体利益的行为进行深挖彻查,净化发展环境,为村级集体经济发展保驾护航。
三是在工作成效上突出一个“实”字。在“清化收”工作开展过程中,把“当下改”与“长久立”结合在一起,坚持问题导向,立行立改,健全机制。一方面规范合同内容,加强“三资”管理,积极协调化解债务,促进集体增收,在签订新合同,咨询律师等专业人士,确保合同的合法合规性;另一方面建立农村集体资产规范管理长效机制,将新增资源纳入村级集体经济资产管理台账,让村级集体经济组织运行更加公开公正。同时,将村级集体经济发展壮大作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要工作,注重开源节流,大力发展村级集体经济项目,坚持清单化管理,项目化推进;通过开展村级集体经济发展“大比武”,取长补短,在横向比对中找准发展路子,明确发展方向。(田 军)