3月13日下午、14日下午，政协阳泉市矿区第十届委员会第三次会议举行联组会议，来自各界别的委员们认真讨论政协阳泉市矿区第十届委员会常务委员会工作报告、政协阳泉市矿区第十届委员会常务委员会关于区政协十届二次会议以来提案工作情况的报告，讨论区政府工作报告及其他有关报告。委员们结合自身工作实际畅所欲言，积极建言献策。
杜小红委员
增强创新活力 推动科技发展
新阶段面临新发展，新形势带来新任务。近年来，在培育创新主体方面，区委、区政府持续加大对高新技术、科技型中小企业的培育力度，大大激发了企业的科技创新热情，促进了科技成果转化为更多的生产力；在科技创新赋能转型发展方面，围绕传统产业与华阳集团合作，共同推进“5G+智能矿山”、煤矿井下先进产能装备提升等重大项目，先进产能占比提升至90%以上；围绕新兴产业，下大力气推进纳米超纯碳等市级重点高新技术项目建成并试产……政企携手聚合力，为城市科技创新增加牵引力和驱动力，不断释放高质量转型发展新动能。
为了大力推进矿区科技创新工作，留住更多的人才，我提出以下建议：
一要完善政府科技创新机制。要进一步构建和完善覆盖全区的科技信息支撑体系，通过科技型企业组建行业协会、企业创新战略联盟以及利用“互联网+”技术，促进企业政策、项目、资金、信息、人才、检验检测等资源共享，着力解决大部分企业科技人员少、科技信息不对称问题。
二要强化科技人才留用机制。政府要加大对企业科技人才引入的服务力度，通过建立“人才技术需求清单”，实施“订单式”人才服务，帮助企业实现重点领域人才对接；要放宽人才引进标准，将重点放在省内大学毕业生回乡创业及周边大学毕业生引进上，吸引更多的人才回乡创业；要不断创新高端人才引进方式，柔性引进紧缺高端人才，灵活运用互联网咨询等方式，在各领域开展技术合作和科研攻关。
三要强化科技创新成果应用。要进一步持续深入推进“省校合作”，搭建校企合作平台，促进科研成果由学术型向应用型转变，促进“省校合作”取得实质性成果；创新产学研协同创新机制，鼓励辖区企业与高等院校、科研院所建立战略合作关系，共建研发机构，积极探索建立以资产为纽带、以高新技术为依托、以现代企业制度为规范的“三位一体”产学研联合体；要把实验室和生产车间对接起来，让更多实验室里的成果走进企业、流向市场，让科技创新的“最先一公里”和市场应用的“最后一公里”有效衔接。
樊幸委员
加强法治教育 助力学生成长
青少年是祖国的未来和民族的希望，随着社会物质生活日益丰富多样，青少年的发育也提前，智商相对提高，同时也伴随着犯罪年龄的提早，呈现低龄化的趋势，如何拒绝校园暴力，远离校园欺凌，如何加强青少年法治教育已成为家庭、学校和社会三方的一个重要命题，为了更好的加强青少年法治教育，我提出以下建议：
一要不断完善青少年法治教育的方式和方法。法治教育的主要目的是培养法治意识，其效果的产生是潜移默化的过程。在教学过程中要充分发挥学生的主观能动性和内在潜能，避免单向灌输模式，在良性互动中使法治观念深入人心。探索推广法治实践现场教学和案例教学等方法，用法律知识来保护自身权益，让学生们在学习互动中理解和掌握基本法律知识。通过开展“走出去，请进来”等形式多样的法律教学活动，在实践中培养学生良好的法治观念。
二要进一步强化中小学法治教育教师队伍建设。加大对各学校校长、教师的法治教育培训力度，在各类职业培训中增加法治教育课时，增加新任校长、教师入职法治培训程序。完善司法系统人员担任中小学校法治副校长制度，开展形式多样的普法活动。通过聘请公、检、法、司队伍中的专业人士兼任法治教师，着力打造一支专业的法治教育师资队伍。
三要加大法治宣传力度。充分利用国家宪法日、国防教育日等重要时间节点，利用主题班会、学生社团活动、社会实践活动等丰富载体，利用全员育人，家长委员会、家长、学校等管理平台，全过程、全要素开展法治教育。
四要有序开展“送法进校园”活动。广泛动员公、检、法、司和律师等配合学校开展司法宣传教育。充分发挥法官、检察官、律师等法律工作者的力量，为中小学法治教育提供支持。
五要加强家长思想教育，重视家庭教育的作用。家庭教育是预防青少年犯罪的第一道防线，家长对子女必须真正承担起法定义务和社会道德义务。司法部门要联合其他相关单位，充分发挥新时代文明实践站和网络新媒体的作用，进一步加强“弱势”家长的思想教育，全力强化家长的监管责任，营造社会共同参与的良好氛围。
权威委员
构建综合交通体 提升群众幸福感
交通在城市的发展过程中发挥着至关重要的作用。随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水平不断提高，私家车拥有量逐年加大，交通拥堵问题不断出现，阻碍着城市的发展与有序运行，形成社会资源的巨大浪费和城市环境的严重污染，给市民的日常生活和工作带来了极大困扰。因此，尽快研究解决城市交通问题已成为保障矿区经济社会可持续发展的当务之急，是切实提高矿区综合竞争力和改善矿区对外形象的必然选择。为了更好建立健全矿区城市交通，我提出以下建议：
一要进一步推进交通基础设施建设。在路网建设方面，要进一步加强各支路的规划建设，充分挖掘路网联通潜力，增加路网密度，科学规划合理布局支路规模；要加快矿区道路的拓宽改造，提高道路通行能力；要在主要路段和易拥堵路段完善警示标示、限速标识与隔离护栏的设置，确保交通管理设施能够充分发挥其引导、警示作用。
二要按照“统一规划，统一管理，政府主导，市场运作”的方式，加大政府投资建设的力度，增加矿区公共交通专用通道设置，不断优化矿区公交线路，降低路线重复率，提高运营效率；要保证公交车的道路优先权，设置和划定公共交通专用道路、线路和配套设施，站点前后三十米内严禁其他车辆停泊，并建立监督监控机制，对干扰公共交通正常运行的社会车辆进行处理。
三要增加公共停车位数量。要持续加大对政府相关单位开放停车场的管理；要建设临时停车场，全面分流主干道占道停车压力；要开辟及增加夜间停车位，真正实现路内停车智能化、停车资源统一化、乱停执法人性化、管理决策科学化的停车服务及停车管理。
四要做好立体交通的长远规划。要综合考虑矿区现有人流、物流以及未来发展潜力，结合国土空间总体规划，深入研究、充分论证，因地制宜、点线面结合，着力推进立交桥、高架桥等立体交通的规划和建设，也可以学习借鉴先进地区成功经验，积极应用智能控制系统，适应山地城市交通特点，有针对性地完善矿区城市交通路网体系规划。
张建玲委员
提升养老服务水平 推进康养产业发展
随着社会的发展和老龄化程度的不断加剧，老年人的生活照料、医疗保健、文化康养等养老服务需求日益凸显。做好养老服务工作，是我们保障改善民生、构建和谐社会，逐步提升老年人生活质量和幸福指数的迫切要求，为了进一步提升养老服务水平，我提出以下建议：
一要建立和完善矿区社会化养老服务体系，大力发展我区养老福利事业。鼓励和扶持社会力量兴办养老福利机构，切实减轻政府承担社会福利事业的压力。采取税收优惠政策等方式，按照社区区域，合理规划，建立高、中、低端相结合的养老机构，逐步满足老年人养老需求。
二要建设专业化和志愿者相结合的养老服务队伍。把建设养老服务队伍与促进社会就业结合起来，鼓励就业困难人员到养老服务机构就业，促进养老服务队伍稳定。要积极引导和鼓励社会志愿者队伍、大学毕业生从事养老工作，不断提高养老服务队伍的专业化水平。
三要规范养老服务行业管理。要加强社会化养老事业的规范与指导；要推动养老服务信息化建设，建立健全各机构养老服务信息管理系统，建立完善居家养老信息服务网络；要积极推进医疗卫生与养老服务相结合，创立养医康结合型的现代化养老机构。
四要完善养老服务事业发展的体制机制。进一步建立健全“政府领导、民政部门组织协调、有关职能部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作领导体制和运行机制，加强督促检查；要营造加快养老服务事业发展的社会环境。在全社会广泛开展尊老、爱老、助老思想道德教育，转变社会养老观念，倡导新型孝道文化。为建设“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的矿区做出应有的贡献。
王振江委员
推动康复医疗发展 促进健康矿区建设
康复医学、预防医学、保健医学和临床医学并称为“四大医学”。康复医疗不是基本医疗的额外附加，而是重要的基本组成，在推进健康矿区建设方面，康复医疗有着不可或缺的作用。为了解决矿区康复医疗日益增长的需求，我提出以下建议：
一要加大宣传培训力度。要重视和加强康复医疗服务工作的宣传，加大医疗机构医务人员的康复医疗相关政策和业务培训，提升服务能力，在矿区营造推进康复医疗发展的良好氛围。
二要加大支持保障力度。要统筹完善康复医疗服务价格和医保支付管理，将康复医疗服务价格纳入深化医疗服务价格改革中统筹考虑,做好相关项目价格的调整和优化工作，切实保障群众基本康复医疗需求。
三要积极推动社区康复。要鼓励医疗机构通过家庭医生等方式将机构内康复医疗服务延伸至社区或居家康复。支持基层医疗机构丰富和创新康复医疗服务模式，优先为失能或高龄老年人、慢性病患者、重度残疾人等有迫切康复医疗服务需求的人群提供居家康复医疗、日间康复训练、康复指导等服务。
四要健全完善康复医疗服务体系。要加强三级综合医院康复医学科康复早期介入、多学科合作疑难危重症患者康复医疗服务能力。要积极推动神经康复、心理康复等康复医学亚专科建设，发挥优质康复医疗资源辐射和带动作用，提高一、二级医院，社区卫生服务中心等基层医疗机构康复医疗服务能力和水平；通过建立康复医疗联合团队，帮扶基层医疗机构提升康复医疗能力。
赵珺委员
智慧养老惠民生 托起最美夕阳红
随着社会的发展，我国人口老龄化问题日趋严重，矿区的老年人口数量增速快、高龄化和空巢化趋势更加突显。其中，独居老人作为弱势群体的存在引起了更多的关注。为了进一步解决独居老人生活的问题，我提出以下建议：
一是要将科技赋能智慧养老，让“养老”变“享老”。要建立“智慧养老信息化平台”，统筹掌握全区独居老人整体情况，并推进智能养老设备在独居老人群体的优先应用普及，完善独居老人的社会支援体系，为其提供数字化照护，实现与家门口服务站的联动，在家中就可以享受到与现实养老院类似的全方位照护，缓解独居老人的不安全感。
二是加快培育养老服务专业人才队伍建设。作为支撑养老服务业的基础，养老服务人才肩负着守护最美“夕阳红”的重要使命。一方面要加速推动养老护理专业人才职业资格评价或职业技能等级认定工作，让更多养老服务人才得到“真金白银”的回报；另一方面要在全社会营造良好的职业发展氛围，增强对该职业的认同感。
三是社区要把尊老、爱老、敬老作为一项长期的民生工程，确保敬老爱老常态化。要进一步推进街道社区养老服务综合体建设。对于独居老人，要从其日常生活入手，把关心关注融入生活细节，让独居老人老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，充分营造尊老、爱老、敬老的和谐氛围。
四是独居老人的子女要关爱老人，在家里安装远程视频装置，随时观看老人生活状况。要通过电话、微信等方式与老人常联系，要多回家陪伴老人，让老人感受到子女的关怀和爱；老人生病时，要做好亲情陪护。同时，鼓励独居老人自己要做好自我调节，通过各种方式保持愉快的心情，促进身心健康。